Мы продолжаем публикацию полезных статей, которые могут помочь судьям, следователям и практикующим юристам при грамотном формулировании вопросов для экспертов по делам, связанным с рассмотрением исков (заявлений) по фактам ненадлежащего качества строительства и ремонта многоквартирных и индивидуальных жилых домов, промышленных, торговых, складских и т.п. зданий и сооружений, соответствия уплаченных заказчиком денежных средств фактически выполненным строительно-монтажным и ремонтным работам.
Разумеется, приведенная информация может пригодиться и просто гражданам, столкнувшимся с проблемой качества приобретаемого жилья, зданий и сооружений. Многие из приведенных ниже вопросов можно использовать и при наличии сомнений в качестве недвижимого имущества, приобретенного на вторичном рынке. Этой категории наших уважаемых читателей мы также рекомендуем перед приобретением жилья как в новостройках, так и на вторичном рынке, а также индивидуальных домов, воспользоваться услугой проверки качества приобретаемой недвижимости. Звоните нам по дежурному телефону 8(800)555-73-82 и мы поможем Вам избежать неудачной покупки, что не только избавит Вас ненужных расходов, но и сберечь Ваши нервы.
В данной статье мы, исходя из нашей практики, приведем типичные вопросы по судебным искам и уголовным делам по обстоятельствам некачественно выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ, завышения расценок на проведение таких работ.
В качестве первого примера приведен один из наиболее распространенных вопросов, ставящихся перед экспертами судами по искам, связанным с качеством приобретенного гражданами в новостройках жилья:
- «Имеются ли в квартире, расположенной по адресу: г. _______, ул. _________, д. __, кв. __, указанные истцами недостатки?
- В случае их наличия определить стоимость ремонтных работ по их устранению.»
- «Определить характер (эксплуатационный или строительный) недостатков, указанных истцами.»
Или такой вариант:
- «Имеются ли в квартире, расположенной по адресу: г. ______, ул._________, д. __, кв.___, строительные недостатки, заявленные в иске?»
- «В случае наличия недостатков определить носят ли они строительный или эксплуатационный характер?»
- «С учетом ответа на первый и второй вопросы определить способ устранения недостатков в квартире №__ в доме №__ по ул.________ в г.____________и стоимость работ по их устранению?»
Встречаются случаи, когда истцы заявляют требования об устранении недостатков общедомового имущества (кровля, подвальные помещения, отмостка, объекты придомовой территории и т.п). В таких случаях разрешается вопрос не о компенсации истцу (истцам) расходов на их устранение, а об определении видов, объемов и сроков соответствующих работ:
- Имеются ли в жилом доме № __ по ул._______ в г. ________ какие-либо недостатки в кровле дома, и если имеются, то какие и каков характер возникновения? При наличии недостатков установить причины их возникновения (строительные недостатки, ненадлежащая эксплуатация жилого дома , либо иные).
- При наличии недостатков, определить, являются ли данные недостатки устранимыми, объем работ по устранению, сроки, необходимые для их устранения?
- Соответствуют ли строительные конструкции, отвечающие за состояние кровли в многоквартирном доме по ул. _______, ___ в г. ___________, а также качество выполненных работ по устройству кровли техническим нормам и проектной документации.
В нашей практике приходилось разрешать и такие вопросы, касающиеся качества построенных зданий:
- «Имеет ли место подтопление грунтовыми водами подземной автостоянки, в том числе в месте нахождения парковочных мест №__ и №__, в многоквартирном жилом доме №__ по ул.______ в г.______? В случае наличия подтопления определить причину его возникновения?»
- «Препятствуют ли грунтовые воды (при их наличии) использованию парковочных мест по назначению (хранению автомобилей)?»
- «Имеет ли подземная автостоянка в многоквартирном жилом доме №__ по ул.______ в г._________ достаточную гидроизоляцию и водоотводящие системы?»
Очень часто строительные недостатки встречаются и при строительстве индивидуальных жилых домов:
- «Соответствует ли здание (строение), расположенное по ул. ______ д.___ в р.п. ______ ________ района условиям договора строительного подряда от __.__.20__, заключенного между Ивановым И.И. и ООО «ХХХХХ»?»
- «Соответствует ли здание (сроение, жилой дом), расположенное по ул. _______ д.____ в р.п. ________ ________ района строительным нормам и правилам, если нет, то в какой части?»
- «В случае наличия несоответствия условиям договора, строительным нормам и правилам, являются ли недостатки существенными? Если нет рассчитать стоимость устранения выявленных недостатков?»
В приведенном примере хотелось бы отметить, что здание, в отношение которого была проведена экспертиза, жилым домом можно было бы назвать с очень большим трудом, настолько откровенно плохо оно было построено.
Часто встречающийся вариант вопросов при проведении экспертиз качества построенных многоквартирных жилых домов как по гражданским, так и по уголовным делам:
- «Соответствует ли проект, разработанный ООО «ХХХХ» многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: _______ область, г._____, ул. ________ д.___ строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а так же техническим регламентам?»
- «Соответствует ли многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: _______ область, г._____, ул. ________ д.___ строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а так же техническим регламентам?»
- «Угрожают ли выявленные нарушения (в случае их выявления) при строительстве вышеуказанного дома жизни и здоровью, проживающих в доме людей?»
Пример вопросов, которые разрешались нашими экспертами по делу по факту постройки внутрипоселкового газопровода ненадлежащего качества:
- Определить соответствуют ли работы, выполненные ООО «____________» по договору № 000-000-00-00/0 от __.__.20__, требованиям, предъявляемым к данному виду работ?
- С учетом ответа на предыдущий вопрос, указать перечень выявленных недостатков и причины их возникновения.
- «Указать, могли ли выявленные недостатки быть обнаружены при приемке работ лицом, не обладающим специальными познаниями.
- С учетом ответов на предыдущие вопросы, указать являются ли выявленные недостатки устранимыми, а также способы и возможные сроки устранения выявленных недостатков.
Далее мы приведем несколько примеров вопросов, возникавших по искам, инициированным фактами некачественно выполненных работ по ремонту и реконструкции помещений, зданий и сооружений.
Вот пример перечня вопросов по качеству выполненной подрядчиком реставрации напольного покрытия в квартире истца:
- «Имеются ли в квартире, расположенной по адресу: г.____, ул._______, д.__, кв. __ указанные в исковом заявлении недостатки работ по ремонту полового покрытия?»
- «В случае их наличия определить причину выявленных дефектов и стоимость ремонтных работ по их устранению?»
В приведенном ниже примере разрешался спор об обоснованности требования подрядчиком о взыскании в его пользу стоимости выполненных ремонтных работ:
- «Каков тип и объем проведенных работ, проведенных субподрядчиком по договору субподряда №_____ от __.__.20__?»
- «Какова фактическая стоимость проведенных работ субподрядчиком по договору субподряда №№_____ от __.__.20__ по состоянию на 00.00.20__?»
- «Какие материалы и в каком количестве использованы при выполнении работ по договору субподряда №_____ от __.__.20__?».
- «Какова фактическая стоимость использованных материалов на 00.00.20__?».
А вот пример вопросов по экспертизе, проведенной в рамках уголовного дела, по результатам которой было необходимо установить насколько обоснованно подрядной организации были выплачены бюджетные средства на проведение капитального ремонта многоквартирного жилого дома:
- Определить объем и качество фактически выполненных строительных работ?
- Определить объем и сметную стоимость выполненных работ?
- Является ли фактическая стоимость ремонтных работ, отраженная в актах выполненных работ обоснованной и достоверной?
- Соответствуют ли объемы и стоимость выполненных работ, данным проектно-сметной и /или исполнительной документации?
- Если не соответствуют, то какова стоимость обнаруженного несоответствия?
Как мы уже упоминали выше, недостатки встречаются не только у вновь построенных квартир, домов, зданий и сооружений, но и в приобретаемой гражданами и организациями недвижимости на вторичном рынке. Вот один из таких примеров:
- «Какие на момент покупки дома в июне 20__ г и на текущий момент имеются скрытые недостатки в доме по адресу: _______область, р.п. _______, ул. _____, д.__.»
- «Соответствует ли строительная конструкция данного жилого дома на текущий момент строительным нормам и представляет ли она угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц?»
- «Если жилой дом не соответствует строительным нормам, то к какой категории данная строительная конструкция относится: аварийной или работоспособной?»
- «Каков процент износа имеет данное строение на текущий момент?»
Поэтому, еще раз напоминаем: чтобы избежать неприятностей при покупке недвижимости как на первичном, так и на вторичном рынке, Вы можете обратиться к нам за помощью в проверке качества планируемой Вами покупки. Так вы сможете избежать неудачного приобретения, или снизить его стоимость, притом на сумму гораздо большую цены наших услуг. Звоните 8(937) 888-69-37
Разумеется, мы привели перечни вопросов для типичных ситуаций. Для получения советов, как разрешать более сложные и уникальные случаи, каие документы необходимы экспертам для их решения, звоните нам по телефону 8(800)555-73-82
Учебник под редакцией Росинской Е.Р. "Судебная экспертиза в гражданском, арбитражном, административном и уголовном процессе.", М., Норма, 2006, предлагает для таких ситуаций следующие вопросы:
ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ, РАЗРЕШАЕМЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СУДЕБНЫХ ЭКСПЕРТИЗ
СУДЕБНАЯ СТРОИТЕЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
- Обоснованность строительно-технической документации, соответствие предъявляемым требованиям условий осуществления строительства и надзора за его производством.
- Обоснованна ли данная проектно-сметная документация, соответствует ли она действующим строительным нормам и правилам (СНиП)? Не завышены ли объемы или стоимость работ, в какой степени?
- В соответствии ли с действующими СНиПами оформлена исполнительно-техническая документация? Соответствует ли она проектно-сметной документации? Если нет, то в чем выражается несоответствие?
- Соответствует ли требованиям СНиПов проект производства строительно-монтажных и ремонтных работ? Если нет, то в чем заключается несоответствие?
- Были ли к началу выполнения строительно-монтажных или ремонтных работ составлены (утверждены, получены) все необходимые технические документы (технические проекты, сметы, чертежи)? Если нет, какие документы должны были быть составлены в дополнение к имеющимся?
- Соответствует ли заключение по результатам инженерно-топологического исследования строительной площадки требованиям, предъявляемым к такого рода документам? Отвечает ли данная строительная площадка предъявляемым требованиям? Если нет, то в чем выражается ее несоответствие этим требованиям? Какие упущения имелись при производстве изыскательских работ на участке, выделенном под строительство?
- Осуществлялся ли технический и авторский надзор за строительством в соответствии с действующими положениями и СНиПами? Какие положения, нормы и правила нарушены?
- Правильно ли применены действующие нормы на списание строительных материалов в технических отчетах?
- Оценка объема и качества строительно-монтажных и ремонтных работ, затрат и сроков его производства.
- Каков фактический объем выполненных строительно-монтажных и ремонтных работ?
- Соответствует ли объем работ, указанный в отчетах и нарядах, актам фактически выполненных работ по контрольным обмерам? Если допущены завышения (занижения), то насколько? Какие факторы способствовали этому?
- Соответствует ли действующим СНиПам качество примененных строительных материалов и изделий, качество отдельных частей зданий и сооружений? Соответствовали ли проектной и технической документации использованные материалы? Использовались ли при производстве строительно-монтажных и ремонтных работ строительные материалы и изделия, изготовленные с нарушением государственных стандартов и технических условий? Были ли работники обеспечены всеми необходимыми средствами для выполнения технического задания?
- Является ли обоснованным финансирование строительства? Каковы размеры излишнего финансирования?
- Сколько и каких материалов израсходовано на строительство (ремонт) данного объекта, соответствует ли фактический расход тому, что затребовано на производство? Была ли необходимость в истребовании дополнительных материалов? Переделывались ли какие-либо строительные работы? За счет каких материалов?
- Не использованы ли при строительстве более дешевые материалы по сравнению с теми, которые предусмотрены технической документацией, и фактически списанными на производство?* <1> Какие материалы, в каких количествах были заменены?
--------------------------------
<1> Вопросы, помеченные звездочкой (*), разрешаются в ходе комплексной строительно-технической и бухгалтерской экспертиз.
- Использованы ли в нарядах установленные расценки и нормы рабочего времени?* Какие отступления от них допущены? Правильно и обоснованно ли начислены премии руководящим и инженерно-техническим работникам, служащим строительно-монтажных и проектных организаций за ввод в действие в срок и досрочно производственных мощностей и объектов; специалистам проектных организаций за авторский надзор при производстве строительных и ремонтных работ?*
- Какова реальная экономия средств от внедрения данного рационализаторского предложения? Правильно ли исчислена выплаченная за него премия?*
- Позволяли ли данные условия (обеспеченность строительными материалами, оборудованием, рабочей силой и проч.) начать строительство в данный срок, завершить его к данному сроку? Состоятельны ли названные причины о нарушении сроков строительства?
III. Оценка правильности приемки и отчетности о выполненных строительно-монтажных и ремонтных работах.
- Допущены ли какие-либо отступления от действующих правил приемки строительно-монтажных и ремонтных работ? Если да, то в чем заключаются эти отступления?
- Правильно ли использованы расценки в актах приемки работ?*
- Правильно ли составлены документы государственной и материально-технической отчетности? Каковы обнаруженные отступления от правил и норм?
- Вопросы, выносимые на разрешение строительно-технической экспертизы преимущественно по гражданским делам.
- Соответствует ли представленный проект жилого дома (надстройки, гаража и проч.) фактически выстроенному строению?
- Обоснованно ли определена сумма стоимости за выполнение работ по возведению строений, их частей, ремонтно-строительных работ?